承装（修、试）企业涉嫌出租、出借许可证

发布日期：2016-05-31 00:00 点击：

承装（修、试）企业涉嫌出租、出借许可证

1、四川省华蓥市南方送变电有限公司与巨某某签订内部承包合同，授权其与山西送变电工程公司联系送变电线路工程施工分包业务。根据该合同，四川省华蓥市南方送变电有限公司向巨某某提供承接工程所需许可资质等相关法律要件，巨某某则向该公司缴纳管理费。四川省华蓥市南方送变电有限公司此行为涉嫌出租、出借许可证。

2、湘潭水利电力开发有限公司将其资质出借给王某某，从事220kV锦苏、复奉线杆塔架线等工程；湖南湘江电力建设集团有限公司将其资质出借给许某某，从事220kV漆望、蒙楚线杆塔架线等工程。相关施工人员均由王某某、许某某自聘，设备由其二人自购，工程项目款由其二人自收自支，每年按固定金额或工程款一定比例向上述两家企业缴纳管理费。湘潭水利电力开发有限公司、湖南湘江电力建设集团有限公司涉嫌出租、出借许可证。

3、四川省岳池县石垭建安总公司以签订授权委托书的形式，由其送变电工程七处项目经理承接了云南110kV七0七变电站至石鼓坡变电站送变电线路工程。送变电工程七处仅有6人与总公司签订劳动合同，其余人员均系临时用工，施工高峰期现场总计有100多人参与杆塔组立、放紧线作业。业主方将合同款支付至四川省岳池县石垭建安总公司银行基本户，总公司扣留款项的1%～3%后，将其余款项转付至送变电工程七处账户。四川省岳池县石垭建安总公司在上述项目中收取管理费，涉嫌出租、出借许可证。

4、部分承装（修、试）企业在分包环节存在违规行为，福建省送变电工程有限公司、湖州新伦送变电工程有限公司等6家承装（修、试）企业（名单见附表5）在施工分包环节存在违反许可监督管理制度的违规行为。

5、承装（修、试）企业以劳务分包名义实施主体工程专业分包，湖州新伦送变电工程有限公司将“110KV温塘变二期扩建工程”电气安装业务劳务分包给安徽国通电力建设有限公司。在劳务分包招标文件中明确“不包括甲供材料、设备采购、生产准备中的工器具、生产职工培训等”。但在投标文件技术评分表的“施工主要机械安排”栏目中，对投标单位拟配备的施工及试验设备进行了评分，且中标劳务分包单位提供的投标预算报价中包括了材料费及机械使用费。

6、福建省送变电工程有限公司将其承揽的220kV南源-武夷山东牵引变线路工程劳务分包给湖南湘江电力建设集团有限公司，但其签订的劳务分包合同内附施工安全协议，且合同中规定的部分乙方责任内容已超过劳务分包作业范畴。

7、湖南岳阳湘岳电力建设有限公司分包给湖南华邦建设有限公司的“石伏山-君山110KV线路工程施工劳务分包合同（二标段）”中，“工程量清单报价单”所列各项均显示为组塔、架线等相关主体工程施工项目内容，且详细列明了各主体施工项目的费用组成。

8、承装（修、试）企业涉嫌将施工项目违规分包给单位或个人，通辽市光远电力安装有限责任公司将其承揽的66kV沙日花输变电工程、66kV幸福输变电工程、66kV平安输变电工程和通辽库伦先进66kv输变电工程主体施工项目分包给开鲁光泰电力有限公司等企业；黑龙江省送变电工程公司将其承揽的吉林通榆风电场500kV送出工程包9（姜家～敖力布告公社大友村）工程、华能伊春热电厂-伊春变220kV线路工程的主体施工项目分包河南金信电力集团有限公司等企业。

9、云南银塔电力建设有限公司承接的220kV锦屏（丘北）输变电工程变电部分，现场具体施工由阮某某负责组织实施，施工人员均未签署用工协议。